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Colombia

Capital — Bogotá

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Ficha-país

Seguridad, orden y disciplina

Medidas de seguridad

El sistema penitenciario cuenta con establecimientos, módulos o celdas con dispositivos de seguridad altamente reforzados

sí

La prisión de Valledupar, conocida por sus condiciones de vida extremadamente duras, hace símbolo de “lugar de castigo” y el traslado a este establecimiento se utiliza como método de amenaza o punición1.

  1. Fundación Comité de Solidaridad con los Presos Políticos, “La Tramacúa. Doce años de una Cárcel de Castigo”, 2012. ↩

Durante los registros con desnudo intregral, los detenidos son desnudados completamente y deben mostrar sus partes intimas. Tienne que afeitarse el cabello.

Los guardias portan

armas no letales

La Comisión de Seguimiento de la Sentencia T-388 de 2013 (en adelante “Comisión de Seguimiento”) denunció el uso de gas pimienta y gas lacrimógeno en situaciones que no conllevaban disturbios: “Se indicó que la guardia usa sin justificación alguna gas lacrimógeno al interior de las celdas cuando se encuentran cerradas, y eso provoca asfixia, afecciones respiratorias, dolor y angustia.”1

  1. omisión de Seguimiento de la Sentencia T-388 de 2013, “Segundo Informe de la Comisión de Seguimiento de la Sociedad Civil a la Sentencia T-388 de 2013”, 30 enero 2017, p. 16. ↩

Existe un cuerpo de intervención especializado para garantizar el mantenimiento del orden

no

También existen grupos especiales dentro del INPEC:

  • El Grupo de Reacción Inmediata (GRI), creado a principios de los años 2000, encargado de las requisas. Las intervenciones se realizan durante la noche y sin previo aviso. De 30 a 50 miembros, acompañados de perros policías, cachean a los reclusos desnudos y después inspeccionan las celdas, revolviendo las pertenencias de los internos para conseguir objetos escondidos. Al finalizar el proceso, que ocurre alrededor de cuatro veces al año, las celdas quedan desorganizadas y las pertenencias desaparecen impunemente. Los reclusos no se atreven a denunciar los robos de los GRI por miedo a represalias. Las personas privadas de libertad afirman que es inútil decorar sus celdas, ya que la GRI destruirá todo durante las requisas1

  • Comando Operativo de Remisiones de Especial Seguridad (CORES), opera desde 1997, y se encarga de trasladar a las audiencias a los reclusos considerados peligrosos. Son entrenados por el Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD) de la Policía Nacional y por el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS).

  1. Julie de Dardel, Exporter la prison américaine. Le système carcéral colombien à l’ère du tournant punitif, 2016, pp. 171-174. ↩

Número de agresiones contra el personal

4

i
2014

Durante 2014 se registraron cuatro incendios en cárceles colombianas – dos en Barranquilla, uno en Cartagena y el último en Cúcuta–, en los cuales fallecieron 27 personas. En tres de los incendios, las personas que fallecieron estaban aisladas en la Unidad de Tratamiento Especial (UTE) y por ello no pudieron huir como el resto de los reclusos. Los cuatro centros penitenciarios presentaban elevados niveles de sobrepoblación.

  • Durante 2014 se registraron cuatro incendios en cárceles colombianas – dos en Barranquilla, uno en Cartagena y el último en Cúcuta–, en los cuales fallecieron 27 personas. En tres de los incendios, las personas que fallecieron estaban aisladas en la Unidad de Tratamiento Especial (UTE) y por ello no pudieron huir como el resto de los reclusos. Los cuatro centros penitenciarios presentaban elevados niveles de sobrepoblación.

Las sanciones disciplinarias pueden ser colectivas

sí

El informe 2017 de la Comisión de Seguimiento señala la práctica de castigos colectivos a la población reclusa. En el Establecimiento Penitenciario de Alta y Mediana Seguridad de Valledupar se limita el acceso al agua o se mojan las ropas o colchonetas de los reclusos.
Además, según la Comisión de Seguimiento: “En el Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Bucaramanga, en el Establecimiento Penitenciario de Alta y Mediana Seguridad y Carcelario de Popayán, en el Complejo Penitenciario y Carcelario de Cúcuta, en el Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Medellín y en el Complejo Penitenciario y Carcelario Metropolitano de Bogotá, se utiliza el encierro colectivo con plazo indeterminado cuando hay riñas que involucran a dos o tres reclusos, o cuando hay huelgas o jornadas de desobediencia pacífica.”.

  • El 7 de abril de 2016, 23 internos del patio 9 del Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Valledupar fueron enviados a los calabozos luego de haber participado en una huelga de hambre. El personal dejó de servir comida al resto de los internos del patio (281 personas), a forma de represalia por haber participado en la huelga.

Aislamiento

Se recurre al aislamiento como medio de

  • sanción
  • seguridad

Se limita la duración del aislamiento

no

A pesar de que la ley establece un tiempo límite de aislamiento, en la práctica, este no se respeta: algunos reclusos pueden llegar a pasar varios años en aislamiento1.

  1. Julie de Dardel, Exporter la prison américaine. Le système carcéral colombien à l’ère du tournant punitif, 2016, p. 127 (en francés) ↩

Es posible renovar el periodo de aislamiento

sì

La medida de aislamiento se revisa de manera regular

no

Las prisiones de segunda y tercera generación copiaron el diseño de los pabellones de aislamiento “supermax” estadounidenses –llamados en Colombia “Unidades de Tratamiento Especial” (UTE). Los reclusos son aislados en celdas individuales, durante 23 horas al día, por motivos de seguridad o a forma de castigo. Según la CCCT, este régimen se está aplicando cada vez con más frecuencia a casos en los que un recluso solicita un traslado a otro centro penitenciario por razones de seguridad. Las condiciones sanitarias y de higiene son “extremadamente precarias”.

Los reclusos en aislamiento pueden salir de la celda una hora por día. La salida se realiza en un patio techado, o un cubículo de 20m².

Se limita el acceso de los reclusos en aislamiento a ofertas laborares y formación escolar.

Se limita el derecho de los reclusos en aislamiento a recibir visitas.

A pesar de que el INPEC emitió el “Manual para la correcta aplicación del aislamiento en la Unidad de Tratamiento Especial” y la “Herramienta de verificación, Gestión de las Unidades de Tratamiento Especial”, a principios de 2016, el régimen de aislamiento sigue aplicándose de manera arbitraria.

Además, la integridad física de las personas privadas de libertad se encuentra en riesgo dentro de las UTE. En múltiples ocasiones, internos han fallecido a causa de incendios de los cuales no han podido huir por estar en aislamiento: cinco personas fallecieron en un incendio en la UTE del Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad de Barranquilla; dos personas fallecieron en un incendio en la UTE del Complejo Penitenciario y Carcelario de Cúcuta, y Adriana Bernal (una persona trans) falleció dentro de la jaula de castigo denominada “la perrera” en el pabellón de la UTE del Complejo Penitenciario y Carcelario de Jamundí (Valle del Cauca)1.

  1. omisión de Seguimiento de la Sentencia T-388 de 2013, Segundo Informe“, enero 2017, p. 14. ↩