Las fichas-país responden a 380 indicadores elaborados sobre la base de los principales textos internacionales en materia de reclusión.
La ficha-país es un panorama exhaustivo de las condiciones de reclusión de un país determinado. Esta herramienta se ha creado para responder a la necesidad de centralizar la información existente en una sola base de datos, elaborada a partir de un marco de análisis común.
Las fichas-país son el pilar principal del trabajo de Prison Insider.
Las fichas-país responden a 380 indicadores elaborados sobre la base de los principales textos internacionales en materia de reclusión: Convención contra la Tortura de las Naciones Unidas, Reglas Nelson Mandela, Reglas de Bangkok (tratamiento de las reclusas) , Reglas de Beijing (justicia de menores), Principios de Yogyakarta (identidad de género), Protocolo de Estambul (tortura), Reglas Penitenciarias Europeas (Consejo de Europa), Principios y Buenas Prácticas sobre la Protección de las Personas Privadas de Libertad en las Américas (Comisión Interamericana de Derechos Humanos), Líneas Directrices de Robben Island (Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos), etc.
El marco legislativo y el sistema penitenciario del país se describen en una matriz que contiene las siguientes secciones:
Panorama general: población carcelaria, personal penitenciario, etc.
Salvaguardias: acceso a los derechos, integridad física, denuncias, Mecanismo Nacional de Prevención, revisión del cumplimiento de las penas, etc.
Poblaciones específicas: mujeres, menores, extranjeros, LGBTQI, etc.
Condiciones materiales: alojamiento, higiene, alimentación
Seguridad, orden y disciplina: medidas de seguridad, incidentes, régimen disciplinario, aislamiento, etc.
Día a día: actividades, trabajo, formación, religión, etc.
Contacto con el mundo exterior: visitas, correspondencia, etc.
Salud: acceso a la atención sanitaria, salud física, salud mental, etc.
La matriz de la ficha-país se completa cada tres meses con las noticias identificadas en la prensa. Los suicidios, los movimientos colectivos, los sucesos trascendentales, las reformas legislativas, y los cambios en la población carcelaria, se documentan en forma de artículos breves. Los sucesos más pertinentes permiten realizar la actualización anual de la ficha.
La elaboración de una ficha-país es un largo proceso, que varía en función del país, del contexto y de la disponibilidad de la información, y comprende varias etapas. En primer lugar, el equipo realiza una búsqueda documental exhaustiva para identificar las leyes, los documentos institucionales, los informes de organizaciones de la sociedad civil y cualquier otra fuente de información pertinente.
Esta etapa permite además identificar a las personas con experiencia comprobada, con las que luego entramos en comunicación para obtener información adicional y corroborar la que ya hemos recopilado. El equipo también puede visitar el lugar para completar la ficha.
Después, sigue el proceso de cotejar, corroborar, seleccionar, organizar y racionalizar la información recopilada. Esta rigurosa fase de revisión editorial requiere de la experiencia de varias personas del equipo, o incluso de un asesoramiento externo. Una vez integradas las últimas revisiones, la ficha-país se pone en línea en inglés o francés, antes de enviarla a nuestro equipo de traducción. Por el momento, la falta de recursos nos impide traducirlas al español.
